国家公务员考试热点：产业大挪移 纵横京津冀(3)
发布时间：2014-08-14 09:10:12 鄂尔多斯人事考试信息网 来源：人民网 
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还记得曹妃甸人的自豪：“从没有自然条件如此优越的深水良港!”也难忘他们的渴盼：“应加快曹妃甸产业布局与京津协调发展!”从港口建设到临港产业布局，津冀可谓竞争大于合作。
天津港、黄骅港的负责人坦陈，需要通过顶层设计引导四地产业合理布局，明确各港口定位，避免无序竞争。
“我们愿意疏解一部分运力，与周边港口分工合作，互补共赢。”天津已与河北签署合作备忘录，天津港发展重点转向集装箱业务和邮轮经济，将散杂货业务向周边港口分流。
“在渤海湾建设北方国际航运中心，单独依靠任何一方都有难度。”专家认为，不是同邻居竞争，而是和邻居抱成团，离开了区域发展谁都不能独善其身，“你挤占了别人的发展机会，最后你的发展也要受影响、付出代价。”
河北 减什么补什么
河北须保持发展定力。
这是最艰难的时刻——
压钢、压煤、压水泥、压玻璃，河北正在经历伤筋动骨调整的阵痛，重任压头，呼吸难免急促。
上半年经济增长5.8%，仍处于多年来同期最低。如何避免“产能压下去、产业断崖来”?
这是最振奋的时刻——
7月31日，京冀签署7份文件，翻开区域协作历史新一页。
最大的机遇、最宝贵的机遇、最现实的机遇，河北省委书记周本顺连用“三个最”，形容京津冀协同发展战略的重大红利，“过去河北人自嘲‘大树底下不长草’，现在可以自豪地说‘大树底下好乘凉’!”
借力京津，绿色崛起，河北需要谋定而后动。
盯存量“淘宝”，远水能解近渴?
河北赴京的“淘宝热”，北京市经信委主任张伯旭，感受最为直接。
各级干部不断造访，拜托最多的，是给他们多介绍些企业。张伯旭则多少有些为难：“市场说了算，就是国企也不是你说去就去。”
京津冀协同发展，河北更多处于接受辐射和外溢的位置，是最大的受益者。面对千载难逢的重大机遇，各地干部跑北京招商，勤了，急了。
北京理解河北的难处。“调整产业、大气治理，河北付出了巨大努力。北京要趁着河北亟须接续产业，加快疏解。”北京市委常委、常务副市长李士祥说。
今年上半年，河北从北京引进资金1676亿元，占其全部引进资金的43%。
热招商背后，也有冷思考。“其实北京的工业总量去年也就是3500多亿，即使全部给河北，带动作用也十分有限。”河北工业大学教授张贵认为，承接转移，盯存量，不如盯增量。
首选并非必选，“蛙跳现象”咋破?
中关村，中国硅谷。慕名而来的“淘宝”者一拨又一拨。有产业园区甚至派出工商注册人员常驻这里，提供异地注册服务。
“坦率说，盯着现有企业挖，中关村也没什么可挖。”中关村管委会主任郭洪，记不清今年已接待多少拨客人。
北京的科技与人才优势，是河北最可借重的资源。然而，中关村合作建立了60多个园区，大部分在长三角、珠三角。
邻近为何不亲近，“蛙跳现象”如何破?河北各地在思索。
中关村海淀园秦皇岛分园，刚挂牌不久。看不见的变化静悄悄，“品牌换空间”、多方利益共享等有别于传统“飞地经济”的新型合作模式，突破了创新资源在两地间双向流动的壁垒。
创新政策寻找利益共赢的合作点，将创新创业的生态系统渗透进来，成为河北吸引研发孵化“国家队”落户的一大法宝。
一盘更大棋局正在布局——
以曹妃甸、渤海新区为重点，主动承接京津重化工业转移;以临近主要交通干线的特色产业园区为载体，承接京津高端产业制造环节与一般制造业整体转移;通过与京津共建新兴产业园区，加快科技成果孵化转化……河北已确定40个承接京津功能疏解和产业转移重点平台。
“灯下”不再黑，坐等还是起行?
从北京大兴跨过永定河就是河北固安。树阵叠翠，碧水漾波，“会呼吸的”工业园区，名不虚传。
很难想象，不过十来年时间，这里的当家产业，就从钓具、肠衣、滤芯、塑料“四大金刚”，蜕变为以航空航天、生物医药为代表的“五大高端集群”。
固安走的决非寻常路。
没有像样的工业园区，财政捉襟见肘，固安人却逆向思维，引入社会资本全面负责园区的投资开发运营。“政府主导、市场化运作”，与众不同的全新模式，使“天安门正南五十公里”那片曾经的洼地，正崛起为产城融合的高地。
自古燕赵多慷慨悲歌之士，行走在这片厚重的土地，感受到的是强烈的闯劲、韧劲。
“钢都”迁安，市委书记李忠的执着，让我们印象深刻：别的地方千方百计赴京招商，迁安却气定神闲打造京津“后花园”。“有什么样的城市就有什么样的产业，”李忠说。
绿色崛起，需要政策支持，更需超越弱者心态，多些市场思维、创新思维。恰如李忠所说：“我们可以站在风的肩膀上，但必须有一双鹰的翅膀!”
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