国家公务员考试热点：跑了十趟 办不出一纸证明(2)

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　　北航的何老师表示，愿意和留服沟通解决这个事情。何老师拨通了留服的客服电话，根据自动语音提示等了七八分钟，最后无人接听，电话还是断了。再拨过去，也是一样的情况。“想和他们沟通找不到人。”

　　那能不能问问市教委，通知什么时候下发?遇到这样的问题怎么办?雷处长表示不好这么问。

　　在留服这边，李清问值班的张老师，能否给学校留一个能够打通的电话，让学校和这边沟通一下。张老师拒绝了：“你知道为什么我们不愿意给这个电话吗?不是说我们不愿意接电话，而是你这个电话没有任何意义。对我们来说或是对他们来说，就是浪费时间。他们接了电话，说了一堆车轱辘话，还是于事无补。”

　　那留服是否可以和学校直接沟通一下?“我们没有那个义务，也没有那个权限。我就不明白为什么必须得我们告诉他们这个政策必须执行。”张老师说。

　　调查发现，确有高校没收到通知

　　北航为难之处在于，通知没有下发到高校。这一情况属实吗?其他学校也没收到吗?

　　记者就此问题采访了教育部。对于通知是否由北京市教委下发到各个高校，教育部没有回复。记者致电北京市教委，教委表示该通知已经下发到高校，宣教处相关负责人回应：“文件的流转有个过程，到了学校是不是到了相关处室，这个就不知道了。”

　　在暗访中，记者多次与北航雷处长确认，无论是学校还是相关处室，确实都没收到通知。

　　李清办理毕业证明书期间，记者又向另外两所北京高校了解情况，两所高校均表示，没有收到下发的通知。

　　没收到通知，不能按通知办理，这样的情况在教育部那里似乎通不过。教育部表示：《通知》主送各省级教育行政部门，文件属性为“主动公开”，在教育部门户网站可查询。自文件发布之日起，原学历证明书与文件要求不一致的，应按文件要求规范和统一。文件的发布日期是5月5日，按照教育部的说法，学校应该立即执行。

　　此外，关于李清遇到困难如何求助，教育部有没有相关部门可以帮助学生解决问题，教育部也没有给出回应。

　　当事人感慨，办个手续太费劲

　　中国政法大学刘飞教授表示：“因为这个是通知，既然要求高校具体操作，就该下发到高校。你不能说通知张三办一个事情，先告诉李四，让李四转给张三，结果还没转到，就让张三自己去查自己照做。”通知和规章不同，如果是公开发布的规章，无须通知到每个主体，大家都要照章执行，通知就应该下发到每一个执行主体。

　　南京大学法学院教授王太高表示，教育部发布的这个通知所标注的抬头是各个省区市的教委，而且也只发文至上述单位，文件中也没有明确提出由教委及时下发到高校。从这个意义上说，高校必须要求见到红头文件才能执行有一定道理。

　　不过王太高也表示，随着电子政务的发展，高校也应与时俱进，及时关注相关部委的政策信息。

　　截至记者发稿时，北航已经依照网上通知，为李清办理了一份毕业证明书。

　　不过新通知中要求的网上标注、编号等问题学校表示还不知道怎么解决。“大热的天，我总共跑了5趟留服，5趟学校，怎么办个手续就这么费劲?文件到底去哪儿了?”李清感慨，“还不知道这个依葫芦画瓢的证明书能不能让我办好户口。”

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